Aware it is rare for one organisation alone to achieve major policy changes, JRS cooperates with other groups with common aims at a variety of levels: local, national, regional and international. Although most of the time cooperation takes place at project level in an ad hoc manner, some of these issues need to be tackled internationally and in a more structured way. For this reason, JRS International is a member, in some cases a founding member, of four international coalitions: the International Campaign to Ban Landmines, Cluster Munitions Coalition, International Detention Coalition and the Coalition to Stop the Use of Child Soldiers.
Consciente du fait qu’une seule organisation ne peut que rarement provoquer des changements majeurs de politiques, le JRS coopère avec d’autres groupes qui partagent ses objectifs à différents niveaux : local, national, régional et international. Bien que, la plupart du temps, la coopération prenne place occasionnellement au niveau d’un projet, certaines de ces questions ont besoin d’être affrontées à niveau international et de manière structurée. Pour cette raison, le JRS International est membre, et dans quelques cas membre-fondateur, de quatre coalitions internationales : la Campagne internationale pour l’interdiction des mines antipersonnel, la Coalition contre les bombes à sous-munitions, la Coalition internationale contre la rétention des réfugiés et la Coalition pour mettre fin à l’utilisation d’enfants soldats.
Consciente de que no es fácil que una sola organización pueda lograr grandes cambios, el JRS colabora con otros grupos que comparten sus objetivos ya sea a nivel local, nacional, regional o internacional. Aunque la mayoría de las veces la cooperación tiene lugar a nivel de proyecto y de una forma muy concreta, algunos de estos temas tienen que manejarse en el ámbito internacional y de una forma estructurada. Por esta razón, el JRS Internacional es miembro, y en algunos casos también fundador, de cuatro coaliciones internacionales: la Campaña Internacional para la Prohibición de Minas Antipersona, la Coalición contra la Munición en Racimo, la Coalición para Acabar con la Utilización de Niños y Niñas Soldados.
Consapevole che raramente una singola organizzazione riesce a ottenere cambiamenti significativi nelle politiche, il JRS collabora con altri gruppi che condividono i suoi obiettivi a diversi livelli: locale, nazionale, regionale e internazionale. Sebbene nella maggior parte dei casi la collaborazione avvenga a livello di singoli progetti in modo ad hoc, alcune questioni devono essere affrontate a livello internazionale e in modo sistematico. Per questa ragione, il JRS Internationale è membro, e in alcuni casi membro fondatore, di quattro coalizioni internazionali: la Campagna Internazionale per la Messa al Bando delle Mine, la Coalizione contro le Munizioni Cluster, la Coalizione Internazionale contro la Detenzione e la Coalizione per Fermare l’Uso dei Bambini Soldato.
- Detention
- Landmines/ cluster bombs
- Rape and Gender Violence
 Governments increasingly detain refugees, asylum seekers and migrants upon entry to the country and while final asylum decisions or other requests to remain in the country are pending. Hundreds of thousands of people are held in administrative detention centres and closed camps around the world where living conditions frequently fall below international human rights standards and restrictions are placed on access to asylum for people in need of protection from serious human rights abuses. Men, women and children, the elderly and disabled – the great majority of whom have committed no crime – are held against their will in removal centres, immigration detention centres, jails, prisons, police stations, airports, hotels, ships and containers pending a final decision on their cases or removal from the country that may take months or years to effect, often in overcrowded and unhygienic conditions. Several governments around the world host large refugee populations and often place significant limits on the movement of resident refugees. Cost of detention Apart from the extremely negative human costs (psychological, physical and social) of detention, it is very expensive in financial terms. Alternatives to detention are much more cost-effective. With regard to encamped refugees, keeping refugees in closed camps has economic implications for both the refugees and host communities, because refugees could be self-sufficient and contribute to the local economies. Refugees who have been de-skilled by effective “warehousing” policies lose their economic capacity at great expense to their current and future human potential. This cost is borne by the country of asylum if they are unable to return to their country of origin or be resettled in a third country. Years of enforced idleness also undermine their ability to successfully re-integrate in their home countries, should conditions improve, or integrate into countries of resettlement. Recommendations Under international law, governments do have the right to protect their national sovereignty. However, also enshrined in international law is the right to seek and enjoy asylum. Moreover, international laws protect against arbitrary and unlawful detention. To governments:
To humanitarian agencies:
To the general public:
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 Up until the 1990s, antipersonnel landmines were used by almost all the world’s armed forces, in one form or another. Thanks to the 1997 Mine Ban Treaty, landmine use has dramatically dropped. Today, although the weapon is only used in a handful of conflicts, it continues to pose a significant and lasting threat. JRS helped establish the International Campaign to Ban Landmines (ICBL) in 1994, to accompany those injured by landmines, help survivors tell their stories, promote solid ethical reflection and support national campaigns. The awarding of the 1997 Nobel Peace Prize to the Campaign gave a boost to the many tireless JRS staff who participated in the campaign. Tun Chunnareth, who has worked with JRS Cambodia for years and is himself a landmine victim, has been a prominent spokesperson for the International Campaign to Ban Landmines. It was he who accepted the 1997 Nobel Peace Prize in Oslo on behalf of the campaign. JRS continues to lobby for the signing and ratification of the Mine Ban Treaty by other countries. JRS provides information for the ICBL's annual 'Landmine Monitor', an in-depth study into the on-going use, production and destruction of landmines, as well as a watchdog style report on states' commitments under the Mine Ban Treaty (1997 Ottawa Convention). JRS has played a leading role in the campaign and contributed research on Cambodia, Thailand, and Indonesia for the 'Landmine Monitor'. In addition JRS continues to support landmine survivors in countries such as Bosnia, Cambodia, Thailand, and Kosovo, and actively raises awareness of the issue in these and other landmine-affected countries. Following the signing of the treaty banning landmines, civil society groups, including JRS, established the Cluster Munitions Coalition, and shifted their advocacy activities to concentrate on the prohibition of cluster munitions. These weapons, when fired, release hundreds of submunitions and saturate an area as wide as several football fields. Like landmines, cluster munitions, or cluster bombs, often fail to explode on impact, representing a fatal threat to anyone in the area. Most cluster munitions, therefore, hit areas outside the military objective targeted. After years of campaigning, in May 2008 in Dublin, Ireland, 107 countries negotiated and adopted a treaty that bans cluster bombs and provides assistance to affected communities. The Convention on Cluster Munitions, CCM, prohibits all use, stockpiling, production and transfer of cluster munitions. Separate articles in the Convention concern assistance to victims, clearance of contaminated areas and destruction of stockpiles. It becomes binding international law when it enters into force on 1 August 2010. Some reasons to campaign for a total ban on landmines and cluster munitions Socio-economic costs The presence of these weapons poses a threat to displaced civilians returning to their homes, hampers post-conflict development, renders agricultural land inaccessible and forces people to work in contaminated areas because there is no other means for them to earn an income. It also hinders the provision of aid and relief services and threatens, injures and kills aid workers. The human costs Antipersonnel landmines and cluster munitions still maim and kill ordinary people every day. They blow off their victims' legs, feet, toes and hands. They fire shrapnel into their faces and bodies. They kill. Moreover, medical treatment for survivors, where available, is costly, burdening already overstretched healthcare systems. Civilians bear the brunt The vast majority of victims are civilians and not soldiers. This is not just during a conflict – most of the countries where casualties are reported are at peace. Humanitarian law Under international humanitarian law, parties to an armed conflict are obligated to protect civilians. Weapons that cannot discriminate between civilian and military targets or cause excessive humanitarian harm constitute a grave concern, and this is why countries signed a treaty banning antipersonnel landmines in 1997. It is important that countries do the same for cluster munitions. Long-term effects Once planted or fired, cluster munitions and landmines remain unless they are cleared. The only way to prevent long-term damage is to stop their use altogether and devote resources to clearing contaminated areas and helping survivors. Children are victimised A child who is injured by a landmine or a cluster bomb may face months of recovery. A growing child with a prosthetic limb will need it refitted each year. Some never return to school after their accident. Many face social exclusion. Like adult victims, they will face enormous practical, economic, social and psychological challenges in their rehabilitation and reintegration process. Border protection: there are alternatives Mines are largely ineffective in protecting border regions, for example from non-state armed groups. Instead of offering protection, minefields terrorise and impoverish the communities living in the area. Alternatives exist and include the use of mobile and fixed border patrols and motion detection equipment and barriers. |
 Rape and gender violence destroy individuals and families, entire communities and the fabric of society. These acts have increasingly become a deliberate tactic of terror in war and other conflict situations. Exile is a ramification of war, so there is synergy between the work of JRS and this campaign, particularly as SGBV is a constant and pressing issue in so many places like Colombia, DRC or Burma. I do believe that with enough of us working together we can make a difference in stopping these horrors and ending impunity. Large numbers of refugees and internally displaced persons suffer sexual- and gender based violence in their homes, while they flee and once they arrive in their new host communities, be they urban areas or camps. Present in more than 50 countries worldwide, JRS teams are often witnesses to these atrocities on a daily basis, and membership in the campaign offers enhanced opportunities to raise awareness of these crimes and promote political action. It is the priority of JRS is to spread the word about this new initiative and find innovative solutions to this heinous crime, affecting an ever-growing number of women and girls each year. Following the 2011 decision by the 10 JRS regional directors to select sexual- and gender-based violence as an advocacy priority, the organisation has been seeking ways to raise public awareness of and public action on this issue. Until now, commitments to end rape and gender violence in war and other conflict situations have been either seriously inadequate or simply not enforced. JRS supports the view that it is time to demand powerful, urgent leadership at the local, national, regional and international levels to:
In more detail. The global cooperative effort was launched on 6 May 2012 by Nobel peace laureates, international advocacy organisations and groups working on conflict at regional and community levels. The mission statement of the new campaign is to unite organisations and individuals into a powerful and coordinated effort for change and to demand bold political leadership to prevent rape in conflict, to protect civilians and rape survivors, and call for justice for all – including effective prosecution of those responsible. Although the geographical focus is expected to expand, the campaign is currently focusing on Burma, Colombia, the Democratic Republic of Congo and Kenya, because they represent places where immediate, coordinated action is most urgently needed. JRS has teams present in all of these countries except Burma, in which case the organisation is working on the Thai-Burma border. |
- Détention
- Mines anti-personnel, bombes à sous-munitions
- La violence sexuelle
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Les gouvernements détiennent de plus en plus de réfugiés, de demandeurs d’asile et de migrants à leur entrée au pays et pendant qu’ils sont dans l’attente d’une décision finale en ce qui concerne l’asile ou d’autres requêtes pour rester dans le pays. Des centaines de milliers de personnes sont détenues dans des centres de détention administrative et des camps fermés dans le monde, où les conditions de vie tombent souvent en-dessous des standards internationaux de droits de l’homme, et l’accès à l’asile est restreint pour des personnes qui ont besoin d’être protégées contre de graves violations aux droits de l’homme. Des hommes, des femmes et des enfants, des personnes âgées et des handicapés - dont l’immense majorité n’a commis aucun délit - , sont retenus contre leur volonté dans des centres de rétention, des centres de détention pour immigrés, des prisons, des maisons d’arrêt, des commissariats de police, des aéroports, des hôtels, des bateaux et des containers, dans l’attente d’une décision finale qui peut ne devenir effective qu’au bout de plusieurs mois ou années, et vivant souvent dans des conditions de surpeuplement et d’hygiène inacceptable. Plusieurs gouvernements, dans le monde, accueillent de nombreuses populations de réfugiés et limitent souvent de manière significative les déplacements des réfugiés résidents. Coût de la détention A part les coûts humains extrêmement négatifs (psychologiques, physiques et sociaux) de la détention, elle est également très coûteuse en termes financiers. Les alternatives à la détention sont beaucoup plus économiques.. En ce qui concerne les réfugiés en camps, le fait de garder des réfugiés dans des camps fermés a des effets économiques à la fois sur les réfugiés et sur les communautés d’accueil, parce que les réfugiés pourraient être auto-suffisants et contribuer aux économies locales. Les réfugiés qui ont perdu leurs savoir-faire par les politiques de « dépôt » perdent leurs capacités économiques aux frais de leur potentiel humain actuel et futur. Ce coût est supporté par le pays d’accueil si les réfugiés ne peuvent pas retourner dans leur pays d’origine ou être réinstallés dans un pays tiers. Des années de désœuvrement forcé fragilise également leur capacité de se réintègrer dans leur pays d’origine si la situation améliore, ou de s’insérer dans un pays tiers et de s’y réinstaller.. Recommandations Selon la législation internationale, les gouvernements ont le droit de protéger leur souveraineté nationale. Toutefois, également partie intégrante du droit international est le droit de chercher et obtenir l’asile. En outre, la législation internationale protège contre la détention arbitraire et illégale. Aux gouvernements :
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Jusqu’aux années 1990, les mines anti-personnel ont été utilisées dans presque toutes les forces armées du monde, sous une forme ou une autre. Grâce au Traité sur l’Interdiction des Mines de 1997, l’emploi de mines anti-personnel a drastiquement baissé. A l’heure actuelle, ces mines ne sont plus utilisées que dans quelques conflits, mais elles sont encore une menace significative et durable. Le JRS a aidé à établir la Campagne internationale pour l’interdiction des mines terrestres (ICBL) en 1994, à accompagner les personnes blessées par ces mines, aider les survivants à raconter leurs histoires, promouvoir des réflexions éthiques solides et soutenir les campagnes nationales. L’attribution en 1997 du Prix Nobel de la Paix a été une grande satisfaction pour les nombreux et infatigables collaborateurs du JRS qui ont pris part à la campagne. Tun Chunnareth, qui a travaillé avec le JRS pendant des années au Cambodge et qui est lui-même une victime des mines, a accepté, en 1997 à Oslo, le prix Nobel de la Paix au nom de la Campagne. Le JRS continue à faire des efforts pour que d’autres pays signent et ratifient le Traité d’Interdiction des Mines. Le JRS fournit des informations pour la publication annuelle de l’ICBL « Landmine Monitor,» une étude en profondeur sur l’emploi actuel des mines anti-personnel, ainsi que sur leur production et destruction, et un rapport sévère sur les engagements des Etats à l’égard du Traité d’Interdiction des Mines (Convention d’Ottawa 1997). Le JRS a joué un rôle prépondérant dans la campagne et a contribué à la recherche en la matière sur le Cambodge, la Thaïlande et l’Indonésie pour le « Landmine Monitor ». En outre, le JRS continue à soutenir les survivants de mines terrestres, notamment en Bosnie, Cambodge, Thaïlande et Kosovo et a activement contribué à la prise de conscience du problème dans ces pays ainsi que dans d’autres pays affectés par les mines anti-personnel. Après la signature du Traité, des groupes de la société civile, dont le JRS, ont établi la Coalition contre les bombes à sous-munitions, et ont concentré leur activité d’advocacy sur l’interdiction de ces bombes. Quand ces armes sont lancées, elles libèrent des centaines de sous-munitions et saturent une superficie égale à plusieurs terrains de football. De même que pour les mines antipersonnel, il est fréquent que les bombes à sous-munitions n’explosent pas, et représentent donc une grave menace pour les habitants de la région. La plupart des bombes à sous-munitions frappent donc des objectifs qui ne sont pas militaires. Après des années de campagne, en mai 2008 à Dublin (Irlande), 107 pays ont négocié et adopté un traité qui interdit les bombes à sous-munitions et fournit de l’assistance aux communautés affectées. La Convention sur les bombes à sous-munitions (CCM) interdit l’emploi, le stockage, la production et le transfert de ces munitions. Des articles supplémentaires de la Convention traitent de l’assistance aux victimes, du déminage des régions contaminées et de la destruction des stocks. La Convention est entrée en vigueur, en tant que Loi Internationale contraignante le 1er août 2010. Quelques raisons pour faire campagne en faveur de l’interdiction totale des mines anti-personnel et des bombes à sous-munitions. Coûts socio-économiques La présence de ces armes constitue une menace pour les déplacés civils rentrant chez eux, est un obstacle à la reconstruction du pays après un conflit, rend la terre cultivable inaccessible et oblige les habitants à travailler dans des zones contaminées parce qu’il n’y a pour eux aucune autre source de revenu. Elle entrave aussi la fourniture des services d’aide et de secours et menace, blesse et tue des opérateurs d’aide humanitaire. Coûts humains Les mines anti-personnel et les bombes à sous munitions mutilent et tuent chaque jour des personnes ordinaires. Elles emportent les jambes, pieds, orteils, et mains de leurs victimes. Elles déchargent des shrapnels sur leurs visages et sur leurs corps. Elles tuent. De plus, le traitement médical pour les survivants, si disponible, est coûteux, et alourdit des systèmes sanitaires déjà surchargés. Ce sont les civils qui en souffrent La grande majorité des victimes sont des civils et non des soldats. Pas seulement en cas de conflit : la plupart des pays où on rapporte des accidents sont en paix. Droit humanitaire Selon le Droit humanitaire international, les belligérants sont obligés de protéger les civils. Des armes qui ne peuvent pas distinguer entre objectifs civils et militaires, ou qui causent des nuisances humanitaires excessives constituent une grave préoccupation et c’est pour cela qu’un bon nombre de pays ont signé, en 1997, le Traité interdisant l’emploi de mines antipersonnel. Il est important que de nombreux pays fassent de même pour les bombes à sous-munitions. Effets à long terme Une fois posées ou lancées, les bombes à sous-munitions ne disparaissent pas à moins qu’elles ne soient enlevées. La seule manière de prévenir des dégâts à long terme est d’arrêter complètement leur utilisation et de consacrer les ressources dégagées à déminer les zones contaminées et à aider les survivants. Il y a des enfants parmi les victimes Un enfant qui est blessé par une mine antipersonnel ou une bombe à sous-munitions peut avoir besoin de plusieurs mois pour se rétablir. Un enfant qui grandit avec une prothèse devra la changer chaque année. Certains ne vont plus à l’école après leur accident. Beaucoup doivent affronter l’exclusion sociale. Comme les victimes adultes, ils devront affronter d’énormes défis pratiques, économiques, sociaux et psychologiques au cours du processus de réhabilitation et de réintégration. Protection à la frontière : il existe des alternatives Les mines sont généralement inefficaces pour protéger les zones de frontière, par exemple de groupes armés provenant de l’étranger. Au lieu d’offrir de la protection, les terrains minés terrorisent et appauvrissent les communautés vivant dans la région. Il existe des alternatives, notamment : utilisation de patrouilles de frontière, mobiles et fixes, équipements de d |
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Les viols et la violence basée sur le genre détruisent les individus et leurs familles, des communautés entières, et tout le tissu de la société. Ces actes font désormais partie intégrante de la tactique de terreur des temps de guerre et de conflits. L'exil est une des conséquences de la guerre, ce qui explique la synergie entre le travail du JRS et cette campagne, spécialement parce que le SGBV est une question pressante et constante dans des endroits comme la Colombie, la République Démocratique ou la Birmanie. Je crois que si nous travaillons ensemble nous pouvons arriver à arrêter ces horreurs et à mettre fin à l'impunité. De très nombreux réfugiés et déplacés souffrent de la violence basée sur la différence sexuelle dans leurs pays d'origine, en route et une fois arrivés dans les communautés d'accueil, que ce soit en zone urbaine ou dans des camps. Présentes dans une cinquantaine de pays du monde, les équipes du JRS sont témoins de ces atrocités vécues au quotidien. Le fait d'être partenaire de cette campagne offre la possibilité de sensibiliser les opinions publiques à ces crimes et de promouvoir l'action politique. La priorité actuelle du JRS est de faire connaître cette nouvelle initiative et de trouver des solutions innovantes à ce crime haineux qui affecte un nombre croissant de femmes et de fillettes chaque année. Après qu'en 2011 les dix directeurs régionaux du JRS ont décidé de faire de la violence basée sur le sexe et sur le genre leur priorité en matière d'advocacy, l'organisation a cherché comment sensibiliser l'opinion publique et faire en sorte que des actions soient menées. Jusqu'à ce jour, les engagements en mettre un terme aux viols et à la violence basée sur le genre en temps de guerre et de conflits, ont été soit sérieusement mal adaptés ou simplement pas mis en pratique. Le JRS soutient qu'il est temps de demander un leadership puissant aux niveaux local, national, régional et international pour: prévenir et arrêter l'utilisation du viol et de la violence basée sur le genre; augmenter de façon significative les ressources allouées à la protection et à la prévention, la guérison psychosociale et physique des survivants, de leurs familles et de leurs communautés. Avec un effort concerté pour mettre un terme à la stigmatisation des survivants; et l'application de la justice pour les victimes comprenant les poursuites pénales à l'encontre des violeurs à tous les niveaux de la société, et une réparation globale pour les survivants. En plus d'apporter le point de vue des réfugiés et des déplacés dans la campagne, les équipes du JRS ont des réseaux aussi importants que divers avec lesquels ils peuvent partager l'information sur la violence sexuelle, tout en mettant l'accent sur la prévention et la protection pour les femmes et les communautés. Les équipes du JRS fournissent des services psychosociaux et assistent des groupes de travail et des comités pour développer des actions appropriées en matière d'advocacy et de protection. Dans le concret. L'effort de coopération globale a été lancé le 6 mai 2012 par les lauréats du Prix Nobel de la Paix, des organisations internationales d'advocacy et des groupes travaillant sur le conflit au niveau des régions et des communautés. La mission de la nouvelle campagne est d'unir les organisations et les individus au sein d'un effort coordonné et puissant au service du changement, et de plaider pour un leadership audacieux pour prévenir les viols en périodes de conflit, protéger les civils et les personnes ayant survécu à un viol, et demander la justice pour tous – sans oublier les poursuites judiciaires pour les responsables de ces actes. Bien que l'étendue géographique soit amenée à s'élargir, la campagne se concentre actuellement sur la Birmanie, la Colombie, la République Démocratique du Congo et le Kenya. Des pays qui ont un urgent besoin d'actions de manière immédiate et coordonnée. Le JRS a des équipes dans chacun de ces pays à l'exception de la Birmanie où le JRS travaille sur la frontière avec la Thaïlande. http://www.stoprapeinconflict.org/francais |
- Detención
- Minas antipersona / bombas de racimo
- La violencia sexual
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Cada vez con mayor frecuencia, los gobiernos detienen a refugiados, solicitantes de asilo e inmigrantes cuando estos tratan de entrar en el país y mientras esperan la decisión final sobre su solicitud de asilo u otra demanda de permanencia.
En todo el mundo, hay cientos de miles de personas en situación de detención administrativa. Muchos están en campamentos cerrados en condiciones que no reunen los requisitos establecidos por las normas internacionales. Y se imponen restricciones al asilo a personas que necesitan protección de graves abusos a los derechos humanos.
Hombres, mujeres y niños, ancianos y discapacitados – la gran mayoría de los cuales no han cometido ningún crimen – permanecen contra su voluntad en centros de expulsión, centros de detención de inmigrantes, cárceles, penitenciarias, comisarías, aeropuertos, hoteles, barcos y contenedores… pendientes de que se decidan sus casos o de que se les expulse del país. Una espera que puede prolongarse durante meses o años, a menudo en condiciones de hacinamiento e insalubridad. Muchos gobiernos en todo el mundo, en cuyos países hay una gran población refugiada, con frecuencia imponen importantes límites al movimiento de los refugiados residentes.
Coste de la detención
Aparte de sus extremadamente negativos costes humanos (psicológicos, físicos y sociales), en términos económicos la detención es muy cara. Las alternativas a la detención salen mucho más a cuenta.
Con respecto a los refugiados en campamentos, mantenerlos en espacios cerrados tiene implicaciones económicas tanto para los refugiados como para las comunidades de acogida, ya que los primeros podrían ser autosuficientes y colaborar en las economías locales. Los refugiados a quienes se ha despojado de sus capacidades por las implacables políticas de ‘acuartelamiento` pierden su capacidad económica a expensas de su actual y futuro potencial humano. Este coste termina siendo una carga para el país de asilo si los refugiados no pueden regresar a sus hogares ni reasentarse en una tercera nación. Los años de ocio forzoso también socavan su capacidad de reintegrarse con éxito en sus lugares de procedencia, cuando las condiciones mejoran o cuando tratan de acomodarse en los países de reasentamiento. Recomendaciones De acuerdo con la ley internacional, los gobiernos tienen el derecho a proteger su soberanía nacional. Sin embargo, la ley internacional protege también el derecho a buscar asilo. Además, las leyes internacionales protegen contra la detención arbitraria e ilegal. A los gobiernos:
A las agencias humanitarias:
Al público en general:
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Hasta los años 90, de una u otra forma, las minas antipersona habían sido utilizadas por casi todas las fuerzas armadas del mundo. Gracias al Tratado para la Prohibición de Minas de 1997, el uso de estos dispositivos cayó en picado. Aunque hoy, esta arma apenas la utilizan en un puñado de conflictos, sigue suponiendo una importante amenaza a largo plazo. El JRS ayudó a crear la Campaña Internacional para la Prohibición de Minas Antipersona (ICBL, por sus siglas en inglés) en 1994, para acompañar a los heridos por las minas, ayudar a sus supervivientes a contar sus historias, promover reflexiones éticas sólidas, y apoyar a las campañas nacionales. La concesión en 1997 del Premio Nobel de la Paz a la Campaña dio fuerzas al infatigable equipo del JRS que participó en la campaña. Tun Chunnareth, víctima de una mina antipersona, que ha trabajado durante años con el JRS Camboya, ha sido un prominente portavoz de la Campaña para la Prohibición de Minas Antipersona y fue quien, en Oslo, aceptó en 1997 el Premio Nobel de la Paz en nombre de la campaña. El JRS sigue presionando a otros países para que firmen y ratifiquen el Tratado de Prohibición. El JRS facilita información al 'Landmine Monitor' de la ICBL, un estudio anual en profundidad sobre el estado del uso, producción y destrucción de minas antipersona, que, a modo de informe de control, hace el seguimiento de los compromisos de los estados en cuanto al Tratado para la Prohibición de Minas (Convención de Ottawa de 1997). El JRS ha desempeñado un papel líder en la campaña y ha colaborado en las investigaciones en Camboya, Tailandia e Indonesia para el 'Landmine Monitor'. Además, el JRS sigue apoyando a los supervivientes de las minas en Bosnia, Camboya, Tailandia y Kosovo, y trabaja activamente en la sensibilización sobre el tema en estos y otros países afectados por las minas. Tras la firma del tratado para la prohibición de minas antipersona, los grupos de la sociedad civil, entre ellos el JRS, crearon la Coalición Contra las Bombas de Racimo, y cambió sus actividades de advocacy para concentrarse en la prohibición de las municiones de racimo. Estas armas liberan cientos de submuniciones y saturan un área de la extensión de varios campos de fútbol. Igual que las minas antipersona, las municiones de racimo o bombas de fragmentación, a menudo no estallan al impactar lo que supone una amenaza fatal para cualquiera en el área. Muchas de las municiones de racimo, aparte, afectan áreas fuera del objetivo militar previsto. En mayo de 2008, en Dublín, Irlanda, tras años de campaña, 107 países acordaron y adoptaron un tratado que prohíbe las bombas de racimo y ofrece asistencia a las comunidades afectadas. La Convención sobre la Munición de Racimo (CCM, por sus siglas en inglés) prohíbe todo uso, almacenamiento, producción y transferencia de munición de fragmentación. La Convención cuenta con artículos separados respecto a la ayuda a las víctimas, la limpieza de las áreas contaminadas y la destrucción de los stocks. El 1 de agosto de 2010 se convirtió en ley internacional. Algunas razones para hacer campaña por la prohibición total de las minas antipersona y de la munición de racimo Costes socioeconómicos La presencia de estas armas supone una amenaza a los civiles desplazados que regresan a sus hogares, es un obstáculo para el desarrollo tras el conflicto, hace inaccesible el suelo agrícola y obliga a la gente a trabajar en áreas infestadas porque no tienen otro medio con el que ganarse la vida. También complica el suministro de ayuda y de otros servicios de socorro y amenaza, hiere y mata a los trabajadores humanitarios. Los costes humanos Las minas antipersona y las municiones de racimo siguen mutilando y matando a gente corriente cada día. Arrancan a sus víctimas piernas, pies, brazos y manos. Disparan metralla contra sus rostros y sus cuerpos. Matan. Además, el tratamiento médico para los supervivientes, cuando lo hay, es costoso, una carga para los ya sobrecargados sistemas de salud. Los civiles se llevan la peor parte La inmensa mayoría de las víctimas son civiles y no soldados. Y no sólo durante el conflicto, la mayoría de las víctimas ocurren ya en tiempo de paz. Ley humanitaria Bajo la ley humanitaria internacional, las partes en un conflicto armado están obligadas a proteger a los civiles. Las armas que no pueden discriminar entre objetivos civiles y militares o que causan un excesivo daño humanitario constituyen un grave motivo de preocupación, razón por la que se firmó un tratado prohibiendo las minas antipersona en 1997. Es importante que los países hagan lo mismo con las municiones de racimo. Efectos a largo plazo Una vez plantada o disparada, las minas o las municiones de racimo ahí se quedan a menos que alguien las quite. La única manera de impedir el daño a largo plazo es que todos dejen de utilizarlas y que dediquen recursos a limpiar las áreas contaminadas y ayuden a los supervivientes. Los niños victimizados Un niño herido por una mina o por una bomba de racimo puede llegar a necesitar meses de recuperación. Un niño en edad de crecimiento con una prótesis en la pierna tendrá que reajustarla cada año. Algunos ya no vuelven a la escuela tras el accidente. Muchos se enfrentan a la exclusión social. Como las víctimas adultas, se enfrentan a terribles problemas prácticos, económicos, sociales y psicológicos a lo largo de su proceso de rehabilitación y reintegración. Protección de las fronteras: hay alternativas Las minas son inefectivas en la protección de las regiones fronterizas, por ejemplo de grupos armados no estatales. Más que ofrecer protección, los campos minados aterrorizan y empobrecen a las comunidades que viven en el área. Entre las alternativas existentes está el uso de patrullas fronterizas tanto móviles como fijas, los equipos sensores de movimientos y las barreras. |
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La violencia de género y la violación destruyen a las personas, a las familias, a comunidades enteras y al tejido de la sociedad. Estos actos se han convertido cada vez más en una táctica deliberada para generar terror en la guerra y en otras situaciones de conflicto. El exilio es una ramificación de la guerra, por lo que existe una sinergia entre la labor del JRS y esta campaña, especialmente porque la violencia sexual y de género es un tema constante y apremiante en lugares como Colombia, República Democrática del Congo o Birmania. Creo que si somos los suficientes trabajando juntos podremos marcar la diferencia, poner fin a estos horrores y acabar con la impunidad. Un gran número de personas refugiadas y desplazadas son víctimas de la violencia sexual y de género tanto durante su huida como al llegar a las nuevas comunidades de acogida, ya sea en zonas urbanas o en campamentos. Presente en más de 50 países de todo el mundo, los equipos del JRS a menudo son testigos de estas atrocidades que se cometen a diario. La pertenencia a la campaña ofrece mejores oportunidades para aumentar la conciencia sobre estos delitos y promover una acción política. La prioridad del JRS ahora es difundir esta nueva iniciativa y encontrar soluciones innovadoras contra este crimen atroz, que, año tras año, afecta a un número cada vez mayor de mujeres y niñas. Tras la decisión tomada en 2011 por los diez directores regionales del JRS de seleccionar la violencia sexual y de género como una prioridad de incidencia política, la organización ha estado buscando maneras de aumentar la sensibilización de la opinión pública y de actuar sobre este tema. Hasta ahora, los compromisos para poner fin a la violencia de género y a las violaciones en la guerra y en otras situaciones de conflicto han sido o muy insuficientes o simplemente no se aplican. El JRS apoya la idea de que ya es hora de exigir un liderazgo enérgico y urgente a nivel local, nacional, regional e internacional para:
En concreto. Este esfuerzo de cooperación mundial fue presentado el 6 de mayo de 2012 por galardonados con el Premio Nobel de la Paz, organizaciones internacionales de advocacy y grupos de trabajo sobre conflictos a nivel regional y comunitario. La misión de la nueva campaña es unir a organizaciones e individuos en una labor fuerte y coordinada para cambiar la situación y exigir un liderazgo político audaz que impida la violación en los conflictos, proteja a los civiles y a los sobrevivientes de violación, y pida justicia para todos, lo que incluye el enjuiciamiento efectivo de los responsables. Aunque se espera ampliar el alcance geográfico, la campaña se centra actualmente en Birmania, Colombia, República Democrática del Congo y Kenia, ya que estos son los lugares donde es más urgente una acción inmediata y coordinada. El JRS tiene equipos en todos estos países excepto en Birmania, donde la organización está trabajando en la frontera entre Tailandia y Birmania. http://www.stoprapeinconflict.org/espanol |
- Detenzione
- Mine/ bombe a grappolo
- Le violenze sessuali
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Sempre più spesso i governi sottopongono a detenzione rifugiati, richiedenti asilo e migranti al momento del loro ingresso nel Paese e per tutto il tempo durante il quale la loro richiesta d’asilo o altro tipo di richiesta di permanere nel Paese viene esaminata. In tutto il mondo, centinaia di migliaia di persone sono trattenute in centri di detenzione amministrativa e in campi chiusi dove le condizioni sono spesso ben al di sotto degli standard internazionali dei diritti umani e molte restrizioni vengono messe in atto rispetto all’accesso all’asilo di persone che necessitano di protezione da gravi violazioni dei diritti umani. Uomini, donne e bambini, anziani e disabili – gran parte dei quali non hanno commesso alcun reato – sono trattenuti contro la loro volontà in centri per l’espulsione, centri di detenzioni per migranti, prigioni, carceri, stazioni di polizia, aeroporti, alberghi, navi e container, in attesa che venga presa una decisione definitiva rispetto alla loro permanenza, oppure in attesa di una espulsione dal territorio che può richiedere mesi o anni per diventare effettiva, spesso in condizioni di sovraffollamento e di scarsa igiene. Molti governi del mondo ospitano un gran numero di rifugiati e spesso limitano in modo significativo la loro libertà di movimento. Costo della detenzione Oltre ai costi umani estremamente rilevanti (psicologici, fisici e sociali), la detenzione è molto costosa anche dal punto di vista economico. Le alternative alla detenzione sono molto più convenienti. Per quanto riguarda i campi profughi, mantenere dei rifugiati in un campo chiuso ha implicazioni economiche sia per loro che per la comunità che li ospita, perché i rifugiati potrebbero essere autosufficienti e contribuire alle economie locali. I rifugiati che vengono dequalificati da politiche di vero e proprio “parcheggio” perdono la propria capacità produttiva, a detrimento del loro potenziale umano presente e futuro. Il costo sociale che ne deriva, se i rifugiati non potranno tornare al loro Paese o essere reinsediati in un Paese terzo, viene sostenuto dal Paese di asilo. Anni di forzata inattività compromettono anche la loro capacità di reintegrarsi con successo nei loro Paesi di origine, quando le condizioni lo consentono, o di integrarsi nei Paesi di reinsediamento. Raccomandazioni Secondo il diritto internazionale, i governi hanno il diritto di proteggere la propria sovranità nazionale. Tuttavia le norme internazionali prevedono anche il diritto di cercare e ottenere asilo. Inoltre le leggi internazionali garantiscono protezione dalla detenzione arbitraria e illecita. Ai governi:
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Fino agli anni Novanta, quasi tutte le forze armate del mondo utilizzavano, in qualche forma, le mine antiuomo. Grazie al Trattato per la Messa al Bando delle Mine del 1997, il loro impiego è sensibilmente diminuito. Oggi, questo tipo di armi è utilizzato solo in un ridotto numero di conflitti; ma costituisce ancora una minaccia significativa e duratura. Il JRS ha contribuito alla creazione della Campagna Internazionale per la Messa al Bando delle Mine (ICBL) nel 1994, per accompagnare le vittime delle mine, aiutare i sopravvissuti a raccontare la loro storia, promuovere una solida riflessione etica e supportare le campagne nazionali. Il conferimento del Premio Nobel per la Pace alla Campagna nel 1997 è stato un forte incoraggiamento per i molti instancabili membri dello staff del JRS che hanno partecipato alla campagna. Tun Chunnareth, che ha collaborato per anni con il JRS Cambogia e che è lui stesso una vittima delle mine, è stato un importante portavoce per la Campagna Internazionale per la Messa al Bando delle Mine e nel 1997 ha ritirato ad Oslo il premio Nobel per la Pace a nome della campagna. Il JRS continua a fare azioni di lobby perché altri Paesi firmino e ratifichino il Trattato per la Messa al Bando delle Mine. Il JRS fornisce informazioni per il rapporto annuale del ICBL 'Landmine Monitor', un approfondito studio su uso, produzione e distruzione delle mine, ma anche un rapporto che ha l’obiettivo di monitorare e verificare severamente che gli Stati rispettino gli impegni che si sono assunti firmando il Trattato per la Messa al Bando delle Mine (1997, Convenzione di Ottawa). Il JRS ha avuto un ruolo importante nella campagna e contribuito all’elaborazione del 'Landmine Monitor' per le sezioni relative a Cambogia, Tailandia e Indonesia. Inoltre il JRS continua a dare supporto alle vittime delle mine in Paesi come la Bosnia, la Cambogia, la Tailandia e il Kossovo, e partecipa attivamente alla sensibilizzazione su queste tematiche in questi e in altri Paesi colpiti dalle mine. Dopo la firma del Trattato, i gruppi della società civile, tra cui il JRS, hanno fondato la Coalizione contro le bombe a grappolo e hanno concentrato la loro attività di advocacy sulla messa al bando delle cosiddette bombe a grappolo. Queste armi, quando esplodono, rilasciamo centinaia di subminuzioni più piccole e possono saturare una porzione di terreno grande come diversi capi di calcio. Come le mine, le bombe a grappolo, spesso restano inesplose al momento dell’impatto e costituiscono una minaccia fatale per tutti gli abitanti della zona. La maggior parte delle bombe a grappolo quindi, colpiscono zone al di fuori degli obiettivi militari. Dopo anni di campagne, 107 Paesi hanno negoziato e a maggio 2008 a Dublino (Irlanda) adottato un trattato che mette al bando le bombe a grappolo e offre assistenza alle comunità colpite. La Convenzioni sulle bombe a grappolo (CCM) vieta ogni uso, immagazzinamento, produzione e cessione di bombe a grappolo. Degli articoli separati della Convenzione riguardano l’assistenza alle vittime, la bonifica delle zone contaminate e la distruzione delle scorte. È diventata legislazione internazionale vincolante dal momento della sua entrata in vigore, il 1 agosto 2010. Alcuni motivi per condurre una campagna per una totale messa al bando delle mine e delle bombe a grappolo Costi socio-economici I costi umani I civili pagano le conseguenze Diritto umanitario Effetti a lungo termine I bambini pagano il prezzo più alto Protezione dei confini: le alternative esistono |
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La violenza sessuale e di genere distrugge gli individui e le famiglie, intere comunità e il tessuto stesso della società. Atti come questi sono sempre più una deliberata tattica del terrore sia in guerra sia in altre situazioni di conflitto. L'esilio è una ramificazione della guerra, vi è quindi una sinergia tra l'operato del JRS e questa campagna, soprattutto perché la SGBV è una problematica costante e pressante in tanti luoghi, dalla Colombia alla RDC o alla Birmania. Credo fermamente che se ci saranno sufficienti persone a lavorare insieme potremo fare la differenza nel fermare questi orrori e nel porre termine all'impunità. Sono numerosi i rifugiati e gli sfollati oggetto di questo tipo di violenze, sia che si trovino nelle proprie case, che in fuga o in arrivo nelle nuove comunità ospitanti, nelle aree urbane o nei campi. Presenti in più di 50 paesi nel mondo, i gruppi del JRS sono quotidianamente testimoni di queste atrocità, e l'adesione alla campagna offre maggiori opportunità di accrescere la consapevolezza riguardo a questi crimini e di promuovere azioni politiche. La priorità del JRS è quella di diffondere questa nuova iniziativa e trovare soluzioni innovative a un crimine atroce che ogni anno vede vittime un numero crescente di donne e ragazze. Dando seguito alla decisione presa nel 2011 dai 10 direttori regionali del JRS che hanno indicato la violenza sessuale e di genere come priorità delle attività di advocacy, l'organizzazione ha cercato nuove forme per accrescere il livello di consapevolezza e stimolare l'azione pubblica al riguardo. Fino ad ora, i diversi impegni presi per porre fine alle violenze sessuali e di genere in guerra e in altre situazioni di conflitto sono stati fortemente inadeguati o addirittura inapplicati. Il JRS sostiene il principio che è tempo di chiedere con urgenza una decisa leadership a livello locale, nazionale, regionale e internazionale che:
Più in dettaglio. Lo sforzo cooperativo globale è stato inaugurato il 6 maggio 2012 dai premi Nobel per la pace, le organizzazioni internazionali di advocacy e i gruppi che lavorano sui conflitti a livello regionale e di comunità. La campagna si prefigge formalmente di riunire organizzazioni e singoli individui in uno sforzo comune per un cambiamento deciso e coordinato, e intende chiedere una leadership politica rigorosa che si adoperi per la prevenzione delle violenze sessuali nel corso dei conflitti, per la protezione di civili e sopravvissuti alla violenza, e chieda giustizia per tutti anche tramite il rinvio a giudizio dei responsabili. Pur prevedendo un'espansione del focus geografico, al momento la campagna si sta concentrando su Birmania, Colombia, Repubblica Democratica del Congo e Kenya, poiché si tratta di paesi in cui c'è più urgente bisogno di un'azione coordinata. Il JRS ha gruppi presenti in tutte queste aree, ad eccezione della Birmania, dove l'organizzazione sta operando sul confine tra questo paese e la Thailandia. http://www.stoprapeinconflict.org |
