Brazil: Haitian migrants in Amazonia, the end of a journey and the beginning of a new life
07 mayo 2012

Bogotá, 7 May 2012 – More than 350 Haitians, stranded for three months in the rural Brazilian border province of Tabatinga, began arriving in Manaus, the capital of Amazonia.

Their arrival marked the end of their journey from Haiti to Brazil, having passed through Bolivia, Chile, the Dominican Republic, Ecuador and Peru, among other South American countries. The arrival in Manaus also marked the end of a long and painful wait of more than three months in a secluded province in the heart of Amazonia.

Between 14 and 23 April, the Haitians travelled in three groups from Tabatinga port to Manaus after being granted access by federal police to the refugee determination process. The official document entitles them to enter the country legally, apply for a temporary work permit and possibly receive permanent residence in the future.

On 5 April, the justice minister, José Eduardo Cardozo, announced the decision of President Dilma Rousseff to permit the entrance of 245 Haitians stranded in Iñapari, Peru, and another 363 Haitians stranded in Tabatinga; the latter having crossed in Brazil territory in mid-January last.

Despite the difficult humanitarian situation facing migrants at both borders, the Brazilian administration had bluntly refused to allow them to enter the country. After extensive lobbying by local mayors in Brazil and Peru, as well as churches, human rights NGOs and migrant associations in various countries throughout the continent, the Brazilian government finally relented and granted the Haitians the right to enter the country.

The decision extended benefits of the previous resolution on 13 January 2012 to Haitians who had been stranded on Brazilian borders. Issued by the National Brazilian Immigration department (CNIg), the resolution regularised the status of all Haitians who had entered the country irregularly before 12 January 2012.

Arrival in Manaus. Upon arrival in Manaus, the Haitians were welcomed and a census was taken by the pastoral immigration service of the Archdiocese of Manaus, offering them basic information on how to complete the process of regularisation and how to secure a job and housing.

Given that the vast majority of Haitian arrivals had nowhere to live – particularly those in the most vulnerable circumstances, such as pregnant women and families with children – they were housed in churches and other centres throughout the city. The migrants were also provided with humanitarian assistance, psychosocial support and other services.

Civil society organisations are doing everything in their power, with the limited funds at their disposal, to house the more than 4,600 Haitians now living in Manaus city. Among these groups, the Jesuit province of Amazonia has recently opened its Pro-Haitian Service office.

Pro-Haitian Service, a volunteer-based group which includes one Creole-speaking Haitian, provides a translation service for Haitians dealing with public and private institutions. They also provide psychosocial support services to Haitians who need just need to talk about their problems, experiences in their own language.

Although the authorities have regularised the migration status of the Haitians, additional measures promoting their integration have not yet been taken. Unable to speak Portuguese, the challenge of protecting this group and offering them an opportunity to live in dignity remains.

Since the 12 January 2010 earthquake devastated their country, Haitians have fled throughout South America, including Brazil, Chile, Ecuador, Venezuela and French Guyana. In response, most countries have tightened their immigration policies, increasing requirements to obtain work and study permits. Brazil and Bolivia have closed their borders; Peru has imposed visa requirements on Haitians entering their territory; Chile and Ecuador have begun deporting forced migrants upon arrival at airports back to their countries of origin.

These movements of Haitians have been made possible for the most part by smuggler networks. Such networks charge between 3,000 and 5,000 US dollars, making false promises of employment, scholarships and even trips to Europe and the US.

These migration flows have increased since many Caribbean islands, including Turks and Caicos, the Bahamas, Trinidad and Tobago, continue to deport Haitians fortunate enough to survive the journey. Moreover, the situation for Haitians in the Dominican Republic has also worsened due to continued deportation, discrimination and other human rights violations.

Consequently, South America is becoming an increasingly important destination for forced Haitian migrants.

Brésil: Migrants haïtiens en Amazonie, fin d'un voyage et début d'une vie nouvelle
07 mayo 2012

Bogota, le 7 mai 2012 – Plus de 350 Haïtiens échoués depuis trois mois dans la province rurale brésilienne de Tabatinga située sur la frontière, ont commencé à arriver à Manaus, la capitale de l'Amazonie.

Cette arrivée a marquée la fin d'un long voyage qui les a conduit d'Haïti au Brésil, en passant par la Bolivie, le Chili, la République Dominicaine, l'Equateur et le Pérou, et autres pays d'Amérique Latine. L'arrivée à Manaus a également marqué la fin d'une longue et douloureuse attente de plus de trois mois dans une province reculée du cœur de l'Amazonie.

Du 14 au 23 avril, les Haïtiens ont voyagé en trois groupes du port de Tabatinga jusqu'à Manaus après que la police fédérale leur a ouvert l'accès au processus de détermination du statut de réfugié. Le document officiel leur donne le droit d'entrer légalement dans le pays, de demander un permis de travail temporaire et éventuellement de recevoir un permis de résidence permanent dans le futur.

Le 5 avril, José Eduardo Cardozo, Garde des Sceaux, a annoncé la décision du Président Dilma Roussef d'autoriser l'entrée de 245 Haïtiens échoués à Iñapari, au Pérou, et de 363 autres échoués à Tabatinga; ces derniers étant entrés en territoire brésilien aux alentours du 15 janvier dernier.

En dépit des difficultés rencontrées par les migrants aux deux frontières, l'administration brésilienne leur a formellement interdit d'entrer dans le pays. Suite à un très fort lobbying de la part de maires locaux du Brésil et du Pérou, d'ONG spécialisées dans la défense des droits humains et d'associations de migrants de plusieurs pays du continent, le gouvernement a fini par céder et accorder aux migrants haïtiens le droit d'entrer dans le pays.

Cette décision a élargi les acquis de la première résolution datée du 13 janvier 2012 aux Haïtiens échoués sur les frontières brésiliennes. Emanant du Ministère Brésilien pour l'Immigration (CNIg), la résolution régularisait le statut de tous les Haïtiens entrés clandestinement dans le pays avant le 12 janvier 2012.

L'arrivée à Manaus. A leur arrivée à Manaus les Haïtiens ont été accueillis et recensés par le service de la pastorale de l'immigration de l'archidiocèse de Manaus, tout en leur donnant les informations dont ils ont besoin pour mener à bien le processus de régularisation, obtenir un travail et un logement.

Etant donné que la majorité des arrivants n'avait pas où vivre – en particulier ceux qui se trouvent en situation de grande vulnérabilité comme les femmes enceintes et les familles avec enfants – ils ont été logés dans des églises et d'autres centres à travers la ville. Les migrants ont également pu bénéficier d'une assistance humanitaire, d'un soutien psychologique et d'autres services.

Les organisations de la société civile font tout ce qui est en leur pouvoir – dans la limite des fonds disponibles – pour loger les quelque 4. 600 Haïtiens vivant aujourd'hui dans la ville de Manaus. La Province Jésuite d'Amazonie, qui compte au nombre de ces groupes, vient d'ouvrir un bureau de Service Pro Haïtiens.

Le Service Pro Haïtien, un groupe basé sur le bénévolat qui comprend un Haïtien parlant le Créole, propose un service de traduction pour les Haïtiens engagés dans des démarches auprès des institutions privées et publiques. Il propose également un service de soutien psychosocial aux Haïtiens qui n'ont d'autre besoin que de parler de leurs problèmes et de leurs expériences dans leur langue maternelle.

Même si les autorités ont régularisé le statut de migrant des Haïtiens, les mesures additionnelles en faveur de leur intégration restent encore à prendre. Dans la mesure où ils ne parlent pas Portugais, la protection de ce groupe et le désir de leur offrir la possibilité de vivre dans la dignité demeurent un véritable défi.

Depuis le tremblement de terre du 12 janvier 2010 qui a ravagé leur pays, les Haïtiens ont fui à travers l'Amérique Latine, y compris au Brésil, au Chili, en Equateur, au Venezuela, et en Guyane Française. Face à cette situation, la plupart des pays ont resserré leurs politiques migratoires, élargi l'éventail des conditions nécessaires à l'obtention d'un permis de travail et à un permis d'études. Le Brésil et la Bolivie ont fermé leurs frontières; le Pérou impose désormais des visas aux Haïtiens entrant sur son territoire; le Chili et l'Equateur ont commencé à expulser de force les migrants vers leur pays d'origine et ce dès leur arrivée à l'aéroport.

La plupart de ces migrants haïtiens ont eu recours à des réseaux de trafiquants. Des réseaux qui prennent entre 3.000 et 5.000 dollars, faisant des fausses promesses en matière d'emploi, de bourses d'études et même de voyages en Europe ou aux Etats-Unis.

Ces flux migratoires ont augmenté depuis que de nombreuses îles des Caraïbes, dont Turks, Caicos, les Bahamas, Trinidad et Tobago, continuent à expulser les Haïtiens qui ont eu la chance de survivre au voyage. D'autre part, la situation des Haïtiens en République Dominicaine a empiré suite aux expulsions, à la discrimination et autres violations des droits humains.

Ce qui explique pourquoi l'Amérique Latine représente de plus en plus une destination privilégiée pour les migrants haïtiens forcés.

Brasil: inmigrantes haitianos en la Amazonia, final de un camino y principio de una nueva vida
07 mayo 2012

Bogotá, 7 de mayo de 2012 – Más de 350 haitianos, atrapados durante tres meses en la provincia fronteriza brasileña de Tabatinga, comenzaron a llegar a Manaos, la capital de la Amazonia.

Su llegada marcó el final de su viaje de Haití a Brasil, tras pasar por Bolivia, Chile, la República Dominicana, Ecuador y Perú, entre otros países sudamericanos. La llegada a Manaos también marcó el final de una dolorosa espera de más de tres meses en el corazón de esta olvidada provincia en la Amazonia.

Entre el 14 y el 23 de abril, los haitianos viajaron en tres grupos procedentes del puerto de Tabatinga a Manaos después de que la policía federal les permitiera acceder al proceso para la determinación de su estatuto de refugiado. El documento oficial les permite la entrada legal en el país, solicitar un permiso temporal de trabajo y la posibilidad de recibir la residencia permanente en el futuro.

El 5 de abril, el ministro de justicia, José Eduardo Cardozo, anunció la decisión de la Presidenta Dilma Rousseff de permitir la entrada de 245 haitianos atrapados en Iñapari, Perú, y a otros 363 haitianos en Tabatinga; estos últimos llegaron a territorio brasileño a mediados de enero.

A pesar de la difícil situación humanitaria a la que se enfrentan los refugiados a ambos lados de la frontera, la administración brasileña se negaba a autorizar su entrada en el país. Tras una intensa campaña por parte de los alcaldes locales tanto en Brasil como en Perú, y de iglesias, ONG de derechos humanos y asociaciones de inmigrantes en todo el continente, el gobierno brasileño finalmente cedió y permitió la entrada de los haitianos al país.

La decisión ampliaba los beneficios de la resolución previa del 13 de enero de 2012 en favor de los haitianos que habían quedado atrapados en las fronteras brasileñas. Expedido por el departamento nacional brasileño de inmigración (CNIg), la resolución regularizaba el estatuto de todos los haitianos que habían entrado en el país de forma irregular antes del 12 de enero de 2012.

Llegada a Manaos. A su llegada a Manaos, dieron la bienvenida a los haitianos y el servicio pastoral para la inmigración de la Archidiócesis de Manaos elaboró un censo de los haitianos, a quienes ofreció información básica de cómo completar el proceso de regularización y cómo conseguir trabajo y alojamiento.

Dado que la inmensa mayoría de los haitianos que llegaron no tenían dónde vivir – en particular los que estaban en condiciones más vulnerables, como las mujeres embarazads y las familias con niños – fueron acogidos en iglesias y en otros centros de la ciudad. También se ofreció a los inmigrantes asistencia humanitaria, apoyo psicosocial y otros servicios.

Las organizaciones de la sociedad civil están haciendo todo lo que está en su mano con los limitados fondos con que cuentan, para albergar a los más de 4.600 haitianos que ahora viven en la ciudad de Manaos. Entre estos, la provincia jesuita de Amazonia ha abierto recientemente su oficina de servicio para los haitianos.

Se trata del Servicio Pro-Haitianos, un grupo de voluntarios que incluye a personas que hablan el creole haitiano, que les ofrece servicios de traducción para que estos puedan hacer sus gestiones ante instituciones públicas y privadas. También les ofrecen servicios de apoyo psicosocial a quienes simplemente necesitan hablar de sus problemas y experiencias en su propio idioma.

Aunque las autoridades han regularizado el estatuto migratorio de los haitianos, todavía no se ha aplicado ninguna medida encaminada a promover su integración. Al no hablar portugués, sigue el desafío de proteger a este grupo y de ofrecerles la oportunidad de vivir con dignidad.

Desde el terremoto que el 12 de enero de 2010 devastara su país, los haitianos han huido por toda Sudamérica, a países como Brasil, Chile, Ecuador, Venezuela y la Guyana francesa. La respuesta de la mayoría de países ha sido reforzar sus políticas de inmigración, endureciendo los requisitos para poder trabajar y para estudiar. Brasil y Bolivia han cerrado sus fronteras; Perú ha impuesto el visado a los haitianos que quieren entrar en su territorio; Chile y Ecuador han comenzado a deportar a sus países de origen a los inmigrantes forzosos apenas cuando llegan al aeropuerto.

En la mayoría de los casos, los movimientos de los haitianos han sido posibles por las redes de traficantes de personas. Éstas cobran entre 3.000 y 5.000 dólares, con falsas promesas de empleo, becas de estudio e incluso de viajes a Europa y Estados Unidos.

Estos flujos migratorios han aumentado ya que muchas islas del Caribe, incluidas las islas Turcos y Caicos, las Bahamas o Trinidad y Tobago, siguen deportando a los haitianos que tuvieron la suficiente fortuna de sobrevivir al viaje. Además, la situación para los haitianos en la República Dominicana ha empeorado también por las continuas deportaciones, la discriminación y otras violaciones a los derechos humanos.

En consecuencia, Sudámerica es un destino cada vez más importante para los inmigrantes forzosos haitianos.

Brasile: migranti haitiani in Amazzonia, la fine di un viaggio e l'inizio di una nuova vita
07 mayo 2012

Bogotà, 7 maggio 2012 – Più di 350 haitiani, bloccati per tre mesi nella provincia confinaria rurale di Tabatinga, hanno cominciato ad arrivare a Manaus, capitale dell'Amazzonia.

Il loro arrivo ha segnato la fine del viaggio da Haiti al Brasile compiuto attraversando, tra i tanti paesi sudamericani, Bolivia, Cile, Repubblica Dominicana, Ecuador, e Perù. Arrivare a Manaus ha significato inoltre la fine di una lunga e dolorosa attesa - durata più di tre mesi - in una isolata provincia nel cuore dell'Amazzonia.

Una volta garantito l'accesso al processo di determinazione dello status di rifugiati da parte della polizia federale, tra il 14 e il 23 aprile gli haitiani hanno intrapreso il viaggio dal porto di Tabatinga a Manaus divisi in tre gruppi. Il documento ufficiale li autorizza a fare ingresso legalmente nel paese, richiedere un permesso di lavoro temporaneo e in futuro ottenere forse la residenza.

Il 5 aprile, il ministro della giustizia José Eduardo Cardoso, ha reso nota la decisione del presidente Dilma Roussef di consentire l'accesso a 245 haitiani bloccati a Iñapari, in Perù, e ad altri 363 fermati invece a Tabatinga dopo essere arrivati in Brasile a metà gennaio.

Nonostante la difficile situazione umanitaria che i migranti si trovano ad affrontare su entrambi i confini, l'amministrazione brasiliana aveva seccamente negato loro l'accesso al paese. Dopo ampie attività di lobbismo portate avanti in Brasile e in Perù da amministratori locali, come anche da realtà ecclesiali, ONG per i diritti umani e associazioni di migranti in tutto il continente, il governo brasiliano ha alfine ceduto garantendo agli haitiani l'ingresso nel paese.

La decisione ha esteso i benefici della precedente risoluzione del 13 gennaio 2012 agli haitiani rimasti bloccati sul confine brasiliano. Emanata dal Dipartimento nazionale brasiliano per l'immigrazione (CNIg), la risoluzione ha regolarizzato lo status di tutti gli haitiani entrati illegalmente nel paese prima del 12 gennaio 2012.

L'arrivo a Manaus. Una volta giunti a Manaus, sono stati accolti e censiti dal servizio pastorale per l'immigrazione dell'Arcidiocesi di Manaus, che ha offerto loro le informazioni di base utili a completare il processo di regolarizzazione e a trovare alloggio e lavoro.